Faits saillants
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Survol national
« Bande de rue » est un terme traditionnellement utilisé par les services de police pour définir des groupes de criminels qui sont composés essentiellement de jeunes hommes d’origines ethniques communes. De façon générale, les membres de ces groupes sont impliqués dans des activités criminelles de moindre envergure, et ce, plus souvent dans une région géographique précise. Dans plusieurs cas, ce profil correspond encore aux membres des bandes de rue. Par contre, il y a de plus en plus de bandes de rue qui ont évolué et qui entreprennent des activités à l’extérieur de leurs collectivités d’origine. Certains groupes ont réussi à atteindre des niveaux plus élevés quant à l’organisation et à la complexité des crimes. Ainsi, ils sont en mesure d’entreprendre des activités criminelles qui correspondent ou sont même supérieures à celles des groupes du crime organisé mieux établis. Cette complexité en évolution est attribuable au fait que certains membres plus âgés se joignent à des bandes de rue. Les membres sont parfois dans la vingtaine ou même dans la trentaine. En raison du caractère changeant et de la diversité accrue des bandes, des membres de différentes origines ethniques font dorénavant partie de ces groupes.
Au début et parfois de façon permanente, les bandes de rue entreprennent des activités criminelles de moindre envergure, telles que des voies de fait et des introductions par effraction qui sont généralement commises dans une région géographique précise. Au fur et à mesure que les bandes de rue évoluent, les membres s’impliquent dans d’autres activités criminelles, dont l’extorsion, la prostitution, le trafic de drogues et la fraude relative aux cartes de crédit. Ces activités varient quant au niveau de complexité et à l’ampleur. De nombreuses bandes de rue ont des liens avec des groupes du crime organisé mieux établis, par des associations criminelles personnelles ou des fonctions de soutien. Par contre, certaines bandes de rue continuent d’élargir la portée et l’ampleur de leurs activités criminelles et, de ce fait, le risque d’une concurrence entre les bandes de rue et les groupes du crime organisé établis devient plus grand. Cette situation pourrait conduire à des conflits internes dans les groupes, ce qui pourrait éventuellement menacer la sécurité publique. De plus, certaines bandes de rue sont en position de force et peuvent profiter des occasions où des groupes de criminels établis, tels que les bandes de motards criminalisées, sont perturbés par des interventions des services de police. Ainsi, les bandes pourraient combler des vides à l’intérieur d’un marché criminel.
L’une des principales caractéristiques des bandes de rue, qu’elles soient de moindre envergure ou plus complexes, est une propension élevée à la violence. Les actes d’intimidation, les voies de fait ou les homicides font partie intégrante des bandes et des interactions personnelles entre les membres. Cette violence peut se rattacher directement à leurs activités illicites et à la protection de leur territoire, mais elle peut également se manifester sous forme de réponse aléatoire et spontanée à des paroles ou à des gestes contre une bande ou contre les membres d’une bande qui sont perçus comme des insultes. La violence entre les membres de différentes bandes de rue fait souvent partie d’un cycle de représailles. Cette violence menace la sécurité publique, car les gens qui ne font pas partie des bandes risquent d’être blessés, et la situation provoque également un sentiment général d’insécurité dans les collectivités. Dans certains cas, des manifestations sporadiques de violence par les bandes sont des tentatives délibérées d’intimider les collectivités et les citoyens pour les contraindre de se conformer ou de se taire. La violence liée aux bandes de rue se rattache de plus en plus aux armes à feu illicites, en particulier les armes de poing automatiques.
Au Canada, le phénomène des bandes de rue est réel, et ces groupes sont actifs à travers le pays. Dans toutes les régions, à l’exception des provinces de l’Atlantique, ces bandes posent une menace importante pour les services de police. Historiquement, les bandes de rue se trouvent principalement dans les grands centres urbains, en particulier à Vancouver, Toronto et Montréal. Par contre, elles s’introduisent présentement de plus en plus dans les plus petits centres urbains.
Dans les provinces de l’Ouest, les bandes de rue de souche autochtone représentent la majorité des bandes de rue. Par ailleurs, les bandes de souche autochtone ont une présence criminelle importante à Calgary, Edmonton, Regina, Saskatoon et Winnipeg. Certaines bandes de souche autochtone ont également été signalées dans des régions rurales ainsi que dans des réserves autochtones. Leur principale activité criminelle est le trafic de drogues au niveau de la rue. Les bandes de rue obtiennent leurs drogues des autres groupes du crime organisé, tels que les réseaux de souche asiatique ou les HELLS ANGELS. Les rivalités entre les différentes bandes de souche autochtones peuvent devenir très intenses, ce qui mène parfois à la violence.
De nombreuses bandes de rue en Ontario, formées auparavant de membres qui appartenaient à des mêmes groupes ethniques, deviennent de plus en plus multi-ethniques. Dans certains cas, les bandes de rue s’impliquent dans des activités criminelles dans le but d’appuyer d’autres groupes du crime organisé et de les protéger contre les agences de l’application de la loi. Bien que la plupart des bandes de rue représentent des groupes indépendants qui entreprennent leurs propres activités criminelles, il peut exister des liens criminels avec d’autres bandes de rue ou avec des groupes du crime organisé établis. Ces criminels se trouvent essentiellement dans les grands centres urbains. On retrouve la plus grande concentration de bandes de rue dans la région du Grand Toronto. Dans cette région, les bandes s’impliquent dans des rivalités violentes qui mènent souvent à des voies de fait et à des homicides.
Au Québec, les plus importantes bandes de rue sont de souche caraïbéenne, bien que d’autres groupes ethniques apparaissent aussi. Deux bandes importantes se sont développées dans le province et sont dorénavant en mesure d’entreprendre des activités criminelles dans certaines régions de l’Ontario. Ces bandes sont en mesure d’exploiter les faiblesses des groupes du crime organisé établis de la province, tels que les HELLS ANGELS.
Dans l’ensemble du Canada, les agences de l’application de la loi sont conscients de la menace générale que présentent les bandes de rue, par leurs activités criminelles et leur propension à la violence, contre la sécurité publique. À l’aide des groupes dévoués et d’interventions ciblées des services de police, ces derniers continuent de lutter contre les crimes et la violence causés par les bandes de rue, en vue d’assurer la sécurité publique.
Perspectives
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